根据市委的工作部署，我于2015年5月27日担任四更镇付马村第一书记。在包点市领导和镇委、镇政府的指导下，在村两委干部的支持下，我立足实际，以建设村容村貌为突破口，加大工作力度，做到认识到位、措施到位、资金到位、指导到位，取得了阶段性成绩，现总结如下：

一、主要成效

加强两委班子建设和党员队伍建设，两委班子凝聚力和战斗力明显提升。已完成的项目有14个，投入资金158万元。主要是村道硬化绿化、篮球场、安装路灯等。正在施工的项目4个，共投入资金99.5万元，主要是村委会配套工程、道路及彩砖工程等。经过7个月的努力，有效地改变了村容村貌和促进各项工作的进展，也得到了群众的认可。

二、主要工作

（一）摘掉“软弱涣散”帽子

付马村是全市出了名的“上访村””告状村”、“问题村”，主要原因之一是两委干部不团结，互相拆台、上访、告状。为此，我采取一系列举措努力改变两委关系。一是深入摸底、查找根源。我与每个两委干部单独谈心、与部分党员、村民代表、外出人员、致富带头谈心。经广泛调查摸底，找出两委不合根源；二是对症下药、从思想上动员。逐个做思想开导后，拉两委干部坐在一起开会，教育引导他们团结合力、干事创业；三是坚持公开公平公正处事。狠抓落实四议两公开，要求村内的大事都要通过两委干部开会通过，小事告知通过。处理土地纠纷、村道硬化等村务坚持一碗水端平，由两委干部共同协商解决。四是狠抓落实值班制度，做到每天都有一名支委和一名村委值班，以增进两委干部感情。经过努力，两委干部由原来的一见面就吵，到现在能够坐在一起解决问题，“软弱涣散”现象已经不存在。特别是11月25日上午，召开全体党员大会和村民代表大会，“两推”入党积极分子，在公开、公平、友好的气氛下，顺利推出4位入党积极分子，其中3位是现任村委干部，一位是前任村委干部，打破了长期村委干部没法入党的现象。

（二）解决土地纠纷“顽疾”

从2005年8月开始，付马村村民就因为土地纠纷而告状或上访，造成社会不良影响。为妥善解决土地纠纷问题，我深入纠纷地和林业局了解退耕还林土地纠纷情况，通过组织林业局相关工作人员与村民代表召开现场会，面对面协调解决退耕还林纠纷。与两委干部商讨，并经村民代表同意，通过了《关于我村兰佛山等八宗地确认原地界拟定分地方案》，并根据该方案组织两委干部、村民小组长和村民到纠纷地，确认原地界进行分地，成功解决964亩纠纷地分地工作。

（三）大力改善人居环境

1、多方筹集资金，加强基础设施建设。积极争取市领导及各职能部门的支持，加大村里基础设施建设，有效的改变了村容村貌。一是加强村道建设。争取到市财政局、发改委、商务局和扶贫办的支持，投入142.7万元，硬化2.9公里村道及铺500米彩砖。为做好该项目工作，我组织召开村民代表大会，广泛征求村民代表意见，争取群众支持，成立以两委干部为核心的拆迁小组，共拆围墙65处、占用宅基地4处，使村道最窄处有2米，最宽处有6米；二是加强村级活动场所建设。争取到市委组织部、财政局、文体局、商务局、林业局和四更镇政府的支持，共投入90.1万元。在村委会绿化50棵火焰树、重阳树，新建篮球场、舞台、卫生间、围墙、大门、彩砖、健身器材等工程。这些大大改善了办公环境。

2、着力整治环境卫生，建设美丽村庄。一是开展卫生大整治，消除脏乱差现象。积极发动群众改变把脏水排到村道上的习惯，要求村民把放在村道上的木柴搬回家。组织两委干部和部分党员、群众50多人次，动用铲车、拖拉机开展全村卫生大整治，消灭卫生死角；二是明确分工，责任到人。把整个村分为10个片区，由10个村干部每人负责监督一片。把整个村分为3个片区，由1个司机和2个保洁员每人负责保洁一片；三是争取市爱卫办的支持，投入1.5万元，建设一个垃圾池和购买30个垃圾桶，逐步建立垃圾“户收集、村集中、镇转运”的处理模式；四是争取市林业局的支持，投入10.5万元，在村道两旁种植350棵火焰树、重阳树，全面绿化村道。

（四）落实各项惠民工程，提升群众的获得感

一是扎实推进土地确权工作。付马村土地确权工作比较落后，为赶进度，我经常利用周未时间加班加点，与村两委会干部、村小组长及有关农户，在村委会审查申报数据，并一起到有争议坡地重新测量。截至10月底，我村的土地确权工作完成100%；二是认真做好帮扶救济工作。帮助一名患宫颈癌的贫困户向妇联申请重病救济金4000元及向民政局申请临时救济2000元；为一名五保户向四更镇政府和付马村委会申请重病救助金1000元，“七一”慰问12户困难党员及群众2260元；三是争取市委组织部的支持，投入5万元，在进村入口处和村内主干道两侧安装了35盏路灯，解决村民夜里出行难问题；四是争取市委组织部和妇联的支持，投入2万元，组织村内妇女跳广场舞，并为她们聘请广场舞教练、购买衣服、舞鞋等；五是争取市人大和商务局的支持，投入2.3万元建一个候车亭，方便在路边等车的村民。投入2.4万元，在村中心的酸梅树周围铺彩砖，建石头桌子和椅子，群众可以下象棋、打牌等，丰富他们的生活；六是争取四更镇政府的支持，投入1万元，在村主道上安装10条减速带，确保群众生活生产安全。移走4根路中间的电线杆，方便群众出行。

三、存在问题

（一）全村2012—2013年退耕还林补助款没有发放。

（二）纠纷地上的树林还没有砍伐。

四、下步工作打算

（一）继续抓好各项党建工作的落实，如抓好远程教育、发展新党员、过主题党性生日、到警示基地参观等。

（二）经济发展工作。一是做好高效农业种植及农用技术培训工作；二是做好产业升级改造，把“广郎田”、“洋山”和“蒲草园”整合建成一个200亩的“菜篮子”基地，主要种植反季节瓜菜。

（三）做好村级换届工作，争取书记、主任一肩挑。

（四）继续协调林业局，争取2016年发放全村2012—2013年退耕还林补助款。

（五）继续组织树林种植户、两委干部和诉讼代表开会，彻底解决纠纷地树林砍伐问题。

（六）继续协调各相关职能部门，争取一批项目落地。