东组字〔2014〕80号

关于做好2014年乡镇和市直单位届中考核

有关工作的通知

各乡镇、市直各单位：

    经市委同意，拟于2015年1月上旬开展我市乡镇和市直单位届中考核。为做好考核工作，现就有关事项通知如下：

    一、考核对象

各乡镇、市直各单位领导班子、班子成员及其他科级干部（含东方工业园区<省管干部除外>、华侨经济区等）。

担任多项职务的领导干部，在承担主要工作职责的单位进行年度考核；新提拔任职的领导干部，按现任职务进行年度考核；交流任职不足半年的领导干部，在原工作单位进行年度考核；交流任职超过半年的，在现单位进行考核。挂职锻炼时间超过半年的干部，按所挂任职务进行考核；不足半年的，按挂任前职务进行考核。病、事假累计超过考核年度半年的，不进行考核，视具体情况按有关规定处理。

    二、考核内容

    根据习近平总书记重要讲话精神和《干部选拔任用条例》、《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（中组发〔2013〕22号）的有关要求，结合各单位领导班子职责要求和干部岗位特点，明确考核内容如下：

1、领导班子考核内容：重点考核2012年换届以来，领导班子思想政治建设、作风建设、依法行政、领导水平、工作实绩、运行机制、反腐倡廉、基层党建、教育实践活动整改落实、完成市委市政府中心工作等方面的情况。

2、领导干部考核内容：主要考核德、能、勤、绩、廉、学等方面的现实表现。其中对乡镇领导干部，侧重考核其在抓经济发展和民生改善、社会和谐进步、依法行政、文化建设、生态文明建设、落实党建工作责任制等方面的情况；对市直单位领导干部，侧重考核思想品质、执行能力、依法行政、求真务实、团结协作、廉洁自律、落实党建工作责任制等方面的情况。

3、对单位正职的考核，除了上述第二项相关内容外，侧重考核其党性修养、总揽全局、贯彻民主集中制、抓党建工作、抓班子带队伍、做群众工作、廉洁自律等情况；副职侧重考核其大局观念、组织协调能力、抓落实促发展、工作作风等情况。

4、对乡镇党建工作，重点考核党委书记履行第一责任人职责、整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设、严格党员教育管理、加大基层党建工作投入保障等情况。对市直单位党建工作，重点考核2012年换届以来市直单位党建工作目标考核执行情况以及贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、落实联系点帮扶等情况。

5、对党的群众路线教育实践活动中“两方案一计划”、个人整改清单整改落实等情况进行考核。

  三、方法步骤

     2014年届中考核主要采取实绩公示、总结述职、民主测评及民主推荐、个别谈话、实地考察、民意调查、机关与乡镇互评等方式进行。

    （一）前期准备阶段

    1、各单位形成领导班子届中工作总结报告，报告共分为三个部分。第一部分为2012年以来工作情况总结；第二部分为党的群众路线教育实践活动整改落实情况专项报告；第三部分为抓党建工作情况(共5000字左右)。

    2、班子成员要撰写个人述职述德述廉述党建报告（每份总结3000字左右，个人报告中要有抓党建工作和党的群众路线教育实践活动整改落实的情况），填写《东方市领导干部届中述职述德述廉表》(附件1)（一式两份）；班子及班子成员要分别填写《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子实绩公示表》（附件2）、《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子成员实绩公示表》（附件3）；其他科级干部只填写《年度考核登记表》（附件6）；领导班子成员及科级领导干部都要填写《干部个人基本信息报告表》（附件7）。

3、乡镇班子届中工作总结、班子实绩公示表和党政正职个人述职述德述廉述党建报告、个人实绩公示表由市委书记审阅，其他班子成员个人述职述德述廉述党建报告、个人实绩公示表由乡镇党委书记审阅；市直单位班子届中工作总结、班子实绩公示表和单位正职个人届中工作总结、个人实绩公示表由分管市领导审阅，其他班子成员个人述职述德述廉述党建报告、个人实绩公示表由单位正职审阅。

4、各单位要将领导班子届中工作总结、班子个人述职述廉述党建报告、《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子实绩公示表》、《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子成员实绩公示表》、《XX单位领导班子成员分工表》、《XX单位干部花名册》等六份材料编印成册（一式五份，含电子版），与《东方市领导干部届中述职述德述廉表》、《年度考核登记表》、《干部个人基本信息报告表》在考核组到达后及时交给考核组。

（二）考核实施阶段

1、实绩公示。各单位提前2天，在本单位公告栏内张贴《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子实绩公示表》，《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子成员实绩公示表》。

2、述职述德述廉述党建。召开本单位干部大会，由各单位主要领导代表班子作届中工作总结及进行个人述职述德述廉述党建报告，其他班子成员及科级干部只提交书面材料，不在会上一一宣读。

    3、民主测评及民主推荐。对领导班子、班子成员及其他科级干部进行民主测评，同时民主推荐优秀干部。

4、个别谈话。谈话人员对考核对象2012年换届以来的履职情况逐一作评价，考核组进一步深入了解领导班子和领导干部的现实表现情况。

5、实地考察。对重点工程、重点项目及重大民生工程等进行实地考察了解，就班子届中工作总结及个人述职述德述廉述党建报告中提及的有关重点工作进行现场了解与核实（包括对党建工作具体情况的核实和印证）。对教育实践活动中本单位“两方案一计划”及班子成员个人整改清单中已整改完毕或正在整改的重点内容、重点工作进行抽查，通过查阅资料、现场察看、个别访谈等方式，了解核实整改落实情况。

6、民意调查。由市委组织部组织“两代表一委员”对乡镇、市直单位领导班子及班子成员进行综合评价。

7、乡镇与机关互评。由市委组织部组织乡镇和市直单位进行相互测评，即市直单位对乡镇进行测评打分，乡镇对市直单位进行评价。

    （三）分析汇总阶段

    1、征求意见。收集、汇总各相关职能单位提供的统计数据和专项工作考核等结果，为综合分析评价领导班子和领导干部提供重要参考。

    2、实绩分析。以分析领导班子整体工作实绩为基础，结合工作分工、民主测评、民意调查结果及有关专项工作考核情况，分析评价班子成员的工作实绩。

    3、形成考核意见。各考核组根据民主测评和民主推荐、个别谈话、实绩分析等结果，结合平时考核、专项考核情况，对领导班子和领导干部履行职责情况进行综合分析，提出考核意见，并形成考核情况报告市委组织部。

    （四）意见反馈阶段。

1、意见反馈。考核组向考核单位分管市领导及班子反馈该单位的考核情况，并提出要求和意见。

    2、整改落实。各单位根据反馈的情况，结合领导班子民主生活会或召开专题会，认真总结经验，提出整改措施。

    四、有关要求

    （一）届中考核是今年组织工作的重点任务，各单位要积极配合，统筹安排。

    （二）各单位接到通知后，尽快向主要领导汇报，对相关工作进行部署安排，并及时与市委组织部干部科联系沟通，提前做好相关准备工作。

（三）各单位要发挥职能作用，主动配合，密切协调，确保届中考核工作顺利开展。

（四）各考核组成员要坚持原则，公道正派，严谨细致，按照既定程序实施考核，如实反映考核情况和意见。严格遵守考核工作纪律，严格保密行为，考核情况不得泄露给无关人员，不得随意对外表达个人意见。

附件1、《东方市领导干部届中述职述德述廉表》；

附件2、《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子实绩公示表》；

附件3、《东方市市直单位（乡镇）党政领导班子成员实绩公示表》；

附件4、《XXX单位领导班子成员分工表》（样本）；

附件5、《XXX单位干部花名册》（样本）；

附件6、《年度考核登记表》；

附件7、《干部个人基本信息报告表》。

中共东方市委组织部

  2014年12月19日