在全市干部监督工作联席会议上的讲话
（2014年11月20日）
市委常委、组织部长 何先英
同志们：
刚才，进彬同志就各成员单位互相沟通的信息内容进行了解读，在座的同志也结合自身职责，就如何做好干部监督工作谈了很多。讲得很好，我完全赞同。
下面，我就进一步完善干部监督工作联席会议制度，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新时期干部监督工作的紧迫感和责任感
干部监督工作是干部工作的一个重要环节，是党内监督的重要组成部分，是我国监督体系的重要组成部分。加强干部监督工作，既是深化干部人事制度改革的重要内容，也是对各级干部，特别是领导干部的关心、爱护和帮助，是搞好干部工作、促进干部健康成长的重要保证。十八大以来，习近平总书记多次强调，从严治党重在从严管理干部，要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。
近年来，我市在加大干部监督工作力度方面采取了一系列重要措施，出台了一系列制度，如建立干部任前公示、干部任职前廉政谈话、任期经济责任审计、干部监督工作联席会议制度、干部谈心谈话的办法等经常性谈话提醒制度，取得了一定的成效。但是，我们也必须清醒认识到，当前我市干部监督工作仍然存在一些问题和不足，比如干部监督的手段、方式、方法较为单一，干部监督管理职能部门之间信息沟通不及时，一些单位部门对干部监督教育失之于宽、失之与软，少数干部特别是少数党员领导干部素质不高，自我要求不够严格，在干部群众中形象不好等等。这些问题的存在，除了干部自身原因，也与一些部门党委（党组）和单位对干部教育不够、管理不严、监督不力有关。因此，各联席单位要充分认识新形势下加强干部监督工作的重大意义，认真落实中央和省、市委的有关部署和要求，切实把从严管理监督干部工作摆在更加突出的位置。干部监督工作联席会议制度是新形势下加强干部监督工作的重要举措，建立干部监督联席会议制度，一方面，可以防止“带病提名”、“带病提拔”，为市委选准用好干部当好参谋；另一方面，对出现的苗头性、倾向性、普遍性问题能及时提醒教育、提出解决的意见建议，防止由小问题拖成大问题，既体现对干部的从严要求、从严管理、从严监督，也更加有效地关心爱护干部，建设高素质干部队伍。各成员单位要增强工作的积极性和主动性，要以强烈的责任感，把加强干部监督工作作为一项重要任务切实抓好，抓实。
二、明确目标，强化责任，提高干部监督工作的针对性和实效性
今年以来，中央和省先后召开了干部监督工作会议，就新形势下如何加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，明确干部监督工作的职责任务，对下一步干部监督工作作出部署，这些都为我们今后的干部监督工作明确了方向。要做好下一阶段的干部监督信息工作，就要求我们从事干部监督工作的联席单位和干部监督信息员做到“三个明确”：
（一）明确干部监督工作的总体思路。做好新形势下我市的干部监督工作，必须以习近平总书记有关从严管理干部系列讲话精神为指导，认真学习贯彻中央和省干部监督工作会议精神，以加强党的能力建设和领导干部作风建设的监督为重点，从严格管理和关心爱护干部出发，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。
（二）明确干部监督工作的重点。新时期干部监督工作主要任务有三项：一是对领导班子和领导干部尤其是领导班子主要负责人的监督。主要监督党政领导班子和领导干部能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；能否结合实际学习政治理论，坚定理想信念，树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观和权力观；能否严格遵守民主集中制的各项制度；能否正确行使人民赋予的权力，遵纪守法，廉洁从政。二是对党委（党组）贯彻执行党的干部路线方针政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行《条例》，自觉遵守组织人事工作纪律，按照《条例》规定的原则、标准和程序选拔任用干部；能否严格执行中央关于干部工作的法规和政策；能否严肃查处违反党的干部路线方针政策，不按《条例》规定选拔任用干部的行为。三是对党委（党组）执行民主决策的监督。一要监督领导班子的议事决策规则，重点监督领导班子在“三重一大”事项方面执行集体决策的情况；二要监督领导干部的权力运行情况，要加强领导班子成员、重要岗位人员用权行为的监督；三要监督财经纪律执行的情况，重点监督是否严格按照规章制度办事。
（三）明确干部监督工作的职责。中央和省委组织部在关于加强干部监督工作的一系列文件和措施中，对干部监督工作联席单位的工作职责作出了明确规定，市纪委和监察局的职责主要是对领导干部进行纪律检查监督，审计部门的职责主要是对领导干部遵守财经制度和经济责任进行监督，信访部门的职责主要是通过来信来访对领导干部实施群众监督，组织人事部门的职责主要是对领导干部日常管理监督，政法部门的职责主要是对领导干部遵纪守法情况的监督，计生部门的职责主要是对领导干部遵守计划生育情况的监督。联席会议的各成员单位要严格按照总体目标和工作任务的要求，主动承担起各自的工作职责，充分发挥监督作用。
三、强化措施，通力合作，切实做好干部监督工作
干部监督工作是一项系统性工程，要使工作卓有成效，需要承担监督职能的部门加强联系沟通，相互配合，协同运作，形成齐抓共管的局面。各成员单位在今后工作中要充分发挥监督职能，做到以下三点：
一要加强工作协调与配合，形成齐抓共管的干部监督工作局面。我们干部监督工作联席会议成员单位虽然在干部监督职能上各有侧重，但在作用上是相互衔接和相互补充的，目标都是一致的。希望大家在市委的坚强领导下，根据各自的业务特点，各负其责，各司其职，做到分工不分家，密切配合，协同行动，进一步形成我市干部监督工作齐抓共管的良好工作格局。
二要加强联系与沟通，构建良好的干部监督信息平台。干部监督联席会议制度的建立，为共同开发利用干部监督信息资源搭起了一个很好的平台。开展好下一阶段我市干部监督工作，需要各成员单位及时互相交流干部监督的信息。各成员单位要改变过去干部监督信息渠道单一、信息管理分散、综合分析和运用不够的现象，把干部监督信息工作作为重要的基础性工作来抓，落实月报告制度，每月向市委组织部干部监督科及时报送信息，干部监督科要做好干部监督信息收集、汇总、整理，建立台账，不断提高干部监督信息质量和利用率。
三要强化措施，提高干部监督工作效能。抓好监督工作，要突出重点，把握关键环节。一是突出抓好“一把手”、关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部的管理监督；二是要坚持抓早、抓小、抓预防，防止小毛病演变成大问题。三是要充分运用函询、谈话、诫勉、组织处理、纪律处分等各种管理监督手段，及时帮助领导干部解决存在的问题。
同志们，做好新形势下的干部监督工作，任务艰巨，责任重大。希望大家切实负起责任，充分发挥监督职责，为开创我市干部监督工作新局面作出新的贡献。
