7月3日，由东方市检察院牵头组织市发改委、农业局、财政局、审计局等市涉农项目职务犯罪专项预防工作联席会成员单位联合召开了东方市涉农项目职务犯罪专项预防工作联席会。参加本次会议的还有农口单位副科级以上领导干部、市检察院各乡镇检察室主任。市检察院检察长徐金明出席会议并讲话，市农业局局长卞晓燕、市发改委主任罗大波分别就本系统进一步推进专项预防工作提体要出具体要求。市检察院副检察长符孟平主持会议。 

　　本次联席会议传达学习全省涉农项目职务犯罪专项预防工作推进会的精神，总结了去年以来我市检察、发改、农业三个部门共同开展涉农项目职务犯罪专项预防工作情况，就下步在巩固阶段性成果的基础上，对深入推进专项预防工作进行再动员再部署，确保取得更大成效，更好地服务保障涉农项目和资金安全运行，促进国家强农惠农富农政策落实。 

　　会议首先由市农业局局长卞晓燕传达了省农业厅江华安厅长在全省涉农项目专项预防工作推进会上的讲话精神，总结了市农业局前一阶段的预防职务犯罪工作取得的主要成效，并对进一步推进专项预防工作提出了具体要求：一是加大宣传培训力度，开展警示教育。要继续加强宣传引导、办班培训，配合市检察院认真开展多种形式的警示教育，通过举办培训班，以案释法，剖析典型案例，提高农业项目相关管理人员的守法意识和责任意识。二是继续排查整理，认真整改。我们要继续排查梳理菜篮子、沼气、合作社、大棚、菜田改造等项目，委托有资质的审计机构进行项目专项审计，根据审计和排查发现的问题组织整改完善。去年审计发现的设施大棚和合作社项目扶持资金存在的问题，目前已追回整改资金405.3万元，完成整改率的84.7%，下一步市农业局将拒绝不整改的设施大棚和合作社诉讼至法院，通过法律手段进行整改，确保全额追回财政补贴资金。三是完善制度建设，规范涉农项目和资金管理。农业局要对排查发现的问题进行梳理分类，查找项目运行和资金管理的关键点和漏洞，要逐一列出制度建设清单，然后集中力量研究制定务实管用的办法和规定，今年底制定完善《东方市农民专业合作社示范社评定及监测实施办法》、《东方市财政扶持农民专业合作社项目和资金管理办法》、《东方市农民专业合作社贷款贴息资金管理办法》、《东方市农民合作组织资金实施方案》、《东方市设施大棚资金管理暂行办法》、《东方市农业项目资金公开制度》、《东方市涉农资金监督管理办法》等监管制度，并按制度要求严格执行，确保涉农项目规范运行和资金落到实处，并发挥使用效益。 

　　市发改委主任罗大波传达省发改委副主任霍巨燃在全省涉农项目专项预防工作推进会上的讲话精神，就发改委预防职务犯罪工作作了题为《扎实推进专项预防规范涉农项目监管》的汇报。罗大波主任回顾总结了去年9月以来预防职务犯罪工作的基本情况，并对下一步工作进行了部署：一是积极配合市检察院做好预防职务犯罪教育宣传、预防调查、犯罪分析等工作，不断改进工作方式方法，将专项预防工作推向深处；二是加强对项目投资力度的跟踪落实工作，涉及到自筹资金的，要求业主积极筹措资金，加快工作进度，完成投资任务。做好对相关业主及实施单位的跟踪服务和督促指导工作，及时完善施工、竣工资料，加强项目验收与结算管理工作；三是严格执行财务制度，加强项目资金管理。严格把关，进一步加强工程建设资金管理，确保财政资金安全有效使用；四是强化廉洁意识，自觉接受检察院的监督。同时，做好工作人员之间的相互监督工作，不拿任何与项目有关的好处，不接受项目有关的吃请，做到明明白白做人，干干净净做事。 

　　市人民检察院检察长徐金明最后作了讲话，传达了省委常委、政法委书记陈志荣和省人民检察院贾志鸿检察长的讲话精神，总结了去年9月以来我市检察院、发改委、农业局等涉农部门在涉农职务犯罪预防工作取得的成效，利用了我市出现的贪污腐败案例来警示教育与会人员，对今后我市涉农职务犯罪预防工作进行了安排：一是继续深入开展摸底排查。继续强化涉农项目的实地排查工作，通过下乡走访及针对性地走访项目相关单位，进一步分析项目信息，全面了解和掌握涉农项目的数量、类别、资金、投入、完成竣工及项目管理等情况，认真梳理和排查项目建设和管理中存在的问题，查找涉农项目运作中的职务犯罪隐患；二是注重发现和收集职务犯罪信息和线索。检察机关要把收集和查办涉农项目实施中的职务犯罪案件线索作为这次专项工作的切入点，紧紧围绕项目清单和重点环节，严肃查处救灾资金分配与拨付、物资采购和农村住房、基础设施、公用设施重建中的贪污贿赂犯罪，严肃查处国家机关工作人员利用项目审批权、资金分配管理权索贿受贿、权钱交易案件，严肃查处套取、侵吞、截留、挪用涉农项目资金的案件。坚决查办损害群众切身利益的案件，坚决打击和遏制涉农领域的职务犯罪。三是推动健全完善项目管理制度和监督制度。要注重从各自实际出发，完善工作程序及规章制度。检察机关将在下一步专项活动中视工作需要向发改及农业系统提出整改意见和建议，帮助发改及农业系统建立健全涉农项目职务犯罪职务犯罪长效机制，推动健全完善项目管理制度和监督制度。四是广泛开展涉农专项警示教育活动。专项工作小组将在专项活动中持续开展警示教育活动，通过举办预防涉农职务犯罪专题教育讲座、参观教育基地、旁听职务犯罪庭审等形式，提高相关公职人员及农村基层组织人员依法履职。增强廉洁意识，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，营造风清气正的廉政氛围。五是要加强协调配合。从去年9月开展这项工作以来，涉农职务犯罪工作小组各部门按检察院、发改委、农业局共同签订的关于开展预防涉农职务犯罪的协作机制，工作成员稳定，做到专人负责，工作中做到信息互通，并根据需要随时召开工作协调会、座谈会，对接配合很好，下一步我们要发扬这种良好的工作格局、调整情况，适时通报专项预防工作进展和成效，形成优势互补、资源共享的工作局面。 

　　徐金明检察长要求，当前国家高度重视发展农业经济，今后的涉农预防工作也将更加繁重。作为基层单位，我们更应该具有大局意识，明白此项工作的重要性和必要性，希望大家保持使命感和紧迫感，继续以旺盛的精神，以建设性的思路、开拓性的举措和强有力的工作方式，开拓创新、真抓实干，努力把我市涉农预防工作的“虚工做实，实工做亮”，实现预防工作的发展取得新成效，为推动我市的农业经济发展做出更大的贡献。