为确保党的群众路线教育实践活动顺利启动，东方市坚持早谋划、早部署、早行动，科学谋划，统筹推进，扎实启动全市党的群众路线教育实践活动。

一、坚持摸底整顿先行。一是狠抓调查摸底。2013年10月市委就开始谋划部署活动的工作计划，根据乡镇、农村、“两新”组织等不同领域党组织的实际情况，制定了《参加教育实践活动单位基本情况调查摸底表》，深入开展了一次“地毯式”的调查摸底工作，确定了734个参加教育实践活动的单位，并建立了详细台帐。二是狠抓整顿排查。2013年10月，开展全市党建工作落实情况巡回检查，推进51个党组织开展党建项目整改67个，并对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿。同时，按照省委的统一部署，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’，服务群众”为重点，组织市级党政领导班子和全市110个单位召开2013年度专题民主生活会，并结合2013年年度考核工作，广泛征求收集各单位领导班子“四风”方面存在的问题，为教育实践活动的开展“预热、升温”。三是狠抓“慵懒散奢贪”整治。按照中央八项规定和省委20条规定精神，结合东方实际出台了38条规定，查处了一批不思进取、碌碌无为，消极懈怠、办事拖沓，思想涣散、纪律松弛，吃拿卡要、为政不廉的干部，一年来，全市共清理“吃空饷”人员32名，诫勉谈话86人，通报批评86人，辞退4人，公开曝光6起顶风违纪典型案件；纪检监察机关共立案8件，结案8件，给予党纪政纪处分12人，其中科级干部6人，在今年春节前，还严厉查处了林业局原局长大操大办亲人丧事并收取礼金问题，有效的遏制了大操大办酒宴收受礼金的不正之风，全市干部作风、社会风气都发生了显著的转变，极大优化了全市的发展环境。

二、坚持领导指导先行。一是组织领导到位。为加强对活动的领导和指导，2014年1月，市委成立了市教育实践活动领导小组，由市委书记宋泽江亲自任组长，吉明江市长任常务副组长，市委副书记张大海、市委常委、组织部长何先英任副组长，市纪委、市委组织部等16个相关职能单位主要领导为成员，并注重从纪委、组织、宣传、政法、发改、农业、教育等相关类型的部门抽调了79名政治可靠、作风过硬、素质较高的精干力量组成了领导小组办公室及其内设机构和8个督导组。同时，及早启动活动督导工作，督促8个市委督导组深入全市110个副科级以上单位进行督导，督促全市各单位成立领导小组和办事机构，切实配齐配强活动领导和办事机构，为全市活动的开展奠定坚实的基础。二是谋划部署到位。积极组织领导干部参加2014年1月20日和26日中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，并正式启动了全市开展活动的筹备工作；1月29日，组织召开全市党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议，研究讨论我市教育实践活动方案、活动日程安排等工作；2月7日，将活动方案报送市委常委会进一步研究讨论；2月8日，组织召开市教育实践活动领导小组办公室第一次会议，对活动各项筹备工作进行安排部署，确保平稳有序的推进全市教育实践活动。三是组织实施到位。着重在“四个方面”上下功夫，即在创新载体上下功夫，在市教育实践活动方案中，东方市突出实践特色，创新制定了解决实际问题的“十大行动”，并进行了广泛的征求意见。在细化分工上下功夫，为推进各项工作的开展，2014年1月，市委组织部制定《市教育实践活动前期准备工作分工安排》，将活动的各项前期准备工作细化分解成了9大类30小项，明确工作任务、明确责任人、明确完成时限，并及时起草了动员大会领导讲话和主持词，在2月19日按时召开全市活动动员大会暨工作会议，扎实启动了全市的教育实践活动。在规范管理上下功夫，为便于指导、检查和考核，东方市实行规范化管理，采取编制一本《督导工作手册》、制定一套《领导小组和办公室工作规则》、绘制一张《教育实践活动流程图和日程安排表》、发放一批《教育实践活动宣传册》、汇编一册《教育实践活动特色词语摘编》、实行一个《活动工作情况“每周一报”制度》等“六个一”的措施，确保科学规范的开展活动；同时，制发了《在教育实践活动中加强革命传统教育活动实施方案》、《市教育实践活动有关问题的具体意见》、《做好市教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》等一系列文件，扎实推动活动的开展。

三、坚持理论武装先行。一是深化理论学习。2013年底，市委组织部就将党和国家领导人关于群众路线的重要论述及中央、省委关于教育实践活动的文件汇编成学习资料印发给各单位，并统一征订了教育实践活动学习资料5本必读书籍发放给各基层党组织和广大党员学习。在1月20日中央召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后，21日，市委召开常委会专题学习习总书记讲话精神，并将会议精神印发到各单位传达学习；在1月26日省委召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后，市委及时将会议精神传达提纲印发至各级党组织，要求全市各级党组织及时组织召开专题会议，认真学习传达习总书记的重要讲话精神和省委的会议精神，进一步增强党员干部的宗旨意识和群众观点，加强党员干部的理论武装。2014年1月以来，全市共组织召开学习十八大精神和习总书记系列讲话精神等培训会230多场，培训党员干部2600多人次。二是深化思想教育。在2013年“七一”前夕，组织全市各级党组织开展“党史教育日”活动，重温党的历史，弘扬党的光荣传统和优良作风，进一步坚定了全市领导干部爱党、信党、跟党走的理想信念；2013年10月，开展深入学些宣传习总书记一系列重要讲话精神活动，掀起新一轮学习热潮；2013年11月，举办了全市“平凡的力量——中国梦·我的梦”宣讲比赛，引导广大党员干部将个人梦想融入“中国梦”，传递正能量；2013年12月，在全市组织开展向吴春忠同志学习活动；2014年2月14日，组织市四套班子党员领导干部到省博物馆参观“纪念海瑞诞辰500周年系列展”活动，深入学习海瑞廉洁奉公、刚正不阿的高尚品格，通过革命传统教育强化党员干部党性修养。三是深化宣传发动。在全市开展“党的群众路线理论征文”活动，邀请中央党校曹鹏飞教授到我市举办专题讲座，市四套班子领导干部、各乡镇、市直机关等单位负责人200多人参加学习培训；市委宣传部还组成10个宣讲团深入各乡镇和农村基层宣讲十八大精神，还采取编歌、说唱、舞蹈、快板等老百姓喜闻乐见文艺表演的方式深入到各乡镇宣讲十八届三中全会精神和习总书记系列讲话精神，同时组织全市各级领导干部通过听廉政党课、看廉政警示基地等形式，筑牢廉洁防线，并开设活动专题网站和微信公众平台，充分利用电视台和东方政府网进行广泛宣传发动，营造浓厚的活动氛围。