今年以来，东方市在充分调研的基础上，倒排确定了32个软弱涣散基层党组织和4个特困村庄，采取“制定一套方案、建立一项机制、落实十项任务、解决十大问题”的“组合拳”，启动新一轮软弱涣散党组织整顿工作。

制定一套整顿方案。该市制定了《东方市2015年软弱涣散党组织和换届重点难点村整顿工作实施方案》，建立整顿工作台账，明确整顿工作目标、具体要求、工作措施和完成时限。根据市委的总体方案，各基层党工委按照“1+N”的模式，结合工作实际，制定具体详实、操作性强的整顿工作方案，并针对所辖软弱涣散党支部存在的问题，逐个制定整顿工作方案，明确了具体要求、工作步骤、时间安排、工作措施、工作职责，切实做到“一支部一方案”、“一村一策”，打牢整顿工作基础。

建立一项工作机制。建立“四带一包”工作机制抓整顿，由1名市四套班子党员领导干部，带领1名“第一书记”、1个市直单位、1个工作组、1名乡镇领导，包点整顿转化1个软弱涣散村和重点难点村，整合机关部门资源，把更多的人力、财力、物力投向基层，坚决做到“问题不解决，力度不打折，单位不撤点，人员不撤离”。今年，共组织25名市级党员领导干部与28个软弱涣散村和重点难点村建立整顿工作联系点，从市直单位选派31名优秀领导干部和后备干部到村担任“第一书记”抓整顿，组织68个市直单位驻点联系抓整顿，切实做到人员到位、措施到位、责任到位，确保整顿工作顺利推进。

落实十项工作任务。在整顿工作中，重点落实好“十个一”的工作任务，即开展一次调研，召开一场座谈会，上一堂专题党课，开展一轮谈心谈话，整顿一个班子内部问题，解决一批突出问题，化解一批突出矛盾，办成一批好事实事，解决一批实际困难，建立一套长期有效的工作制度。截止目前，全市处级以上党员领导干部上专题党课31场，召开座谈会12场，开展调研走访63人次，开展谈心谈话85人次，化解矛盾纠纷25起，办好事实事36件，走访群众186人次，切实摸准存在问题，落实整顿工作措施，扎实推进今年的软弱涣散党组织整顿工作。

解决十大突出问题。该市坚持问题导向，针对软弱涣散村党组织存在的突出问题，充分整合组织、政法、宣传、农业、审计、民政、公安、检察、法院、司法、文体、国土、扶贫、信访等职能部门力量，突出解决好“十大问题”，即突出解决党组织班子配备不齐、书记长期空缺、工作处于停滞状态的问题；突出解决党组织书记不胜任现职，工作不在状态、班子整体战斗力弱化的问题；突出解决组织制度虚设、不开展党组织活动的问题；突出解决班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的问题；突出解决村级组织党务、村务、财务公开和民主管理混乱的问题；突出突出解决村级组织宗族和黑恶势力干扰渗透严重的问题；突出解决社会治安问题突出、信访矛盾纠纷集中的问题；突出解决党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题；突出解决党员作用发挥不够、先进性不强的问题；突出解决村级组织换届形势严峻、拉票贿选的问题。今年以来，共问责村级两委干部8人，撤换党支部书记3名，对10名党支部书记进行诫勉谈话，查处村级组织财务管理混乱问题3起，处置不合格党员37名，整顿工作取得初步成效。